奎文区位于世界风筝都——山东省潍坊市的城市核心区域,是全市的金融服务、商贸商务、总部聚集和时尚休闲中心,因建于清代的“奎文门”而得名。1994年9月经国务院批准正式成立,辖区面积57.6平方公里,辖7处街道办事处,共59个村、43个社区,总人口38万。近年来,先后荣获全国科技进步考核先进(县市)区、山东省服务业发展先进(县市)区、“平安山东”建设先进(县市)区、全省国土资源执法模范(县市)区和全省城乡低保规范化建设先进单位等荣誉称号。
区位环境优越 地处山东半岛中部,属暖温带大陆性半湿润季风气候,四季分明,阳光充足,年平均气温12.3℃,平均降水量700mm。交通便利,胶济铁路和济青高速、潍徐国道等6条高等级公路横贯东西南北,潍坊机场航线已达10余处大型城市。位于城市中心,人流、物流、资金流、信息流集中,城市基础设施配套完备,社区服务功能日趋完善,创业发展环境优越。拥有各类大中专院校30所,科研机构25处,医疗机构16处,金融保险机构200多家,鸢飞大酒店、富华大酒店等星级宾馆汇集,富华乐园、金宝乐园、风筝博物馆、风筝纪念广场等大型文化场所增添城市文化内涵。
历史文化悠久 潍坊在隋开皇十六年(公元596年)设潍州,明洪武九年改为潍县,被白浪河一分为二,以东为东关(今奎文),设城门7处,其中奎文门、通济门是潍坊目前仅存的两座古城门,三元阁、九曲巷、潍县乐道院等古建筑见证了历史沧桑。奎文历史上名人荟萃,古代政治家晏婴、经学大师郑玄、农学家贾思勰、书画家张择端以及孔融、范仲淹、欧阳修、苏轼、郑板桥等都曾在此出仕游历,留下了众多佳话美谈。手工艺历史悠久,早在明清两代就以“二千支红炉、三千砸铜匠、九千绣花女、十万织布机”名扬天下,素有南苏州、北潍县美誉。
经济又好又快发展 坚持以科学发展观为统领,以经济建设为中心,以改革创新为动力,研究确立了“一三六六”的发展思路,围绕加快建设现代化商务中心区,大力发展金融保险、高端商贸、现代商务、文化旅游、房地产业、城市工业“六大产业”,集中打造金融街核心商务区、中部商贸商务区、南部城市经济发展区和北部现代商住区“四大功能区”,全区经济实现了又好又快发展。2008年,全区完成生产总值105.4亿元,三次产业结构比例为0.8:47.0:52.2;完成规模以上固定资产投资76.4亿元,同比增长27.9%;实现地方财政收入9.4亿元,同比增长13.7%;社会消费品零售总额达到63.6亿元,同比增长23.8%。
服务业成为城市经济发展的主导产业,集中培育了金融保险、高端商贸、现代商务、文化旅游等重点片区,全区服务业对GDP的贡献率达到69.2%。金融保险业成为新的发展支撑,打造了金融街等发展平台,金融业税收贡献占地方财政收入比重达23.8%;商贸经济持续繁荣,全区大型超市达17处,泰华城、新华路两大商圈成为引领全市高端消费的中心地带,汽车、纺织等一批专业骨干市场发展壮大,年市场交易额突破160亿元;商务楼宇成为重要发展载体,全区已建成商务楼宇45处、130万平方米,楼宇经济、总部经济迅速兴起;一批特色街区和文化旅游项目成为新的经济增长点。金融街、泰华城、金宝乐园等26家企业、6个园区被纳入省市服务业载体培育范围。
改革开放全面推进 积极深化行政审批制度改革,清理压减审批事项66项,改造建设总面积7700平方米、功能设施完善的区公共服务中心,启动网上审批系统,机关服务效能不断提高;农村集体资产管理体制改革取得阶段性成果,已在全区铺开实施;创新完善了区级领导分工包靠、现场督查、绩效考核等一系列推进机制,有效促进了工作落实。全面扩大对外开放,先后与世界20多个国家和地区建立了经济合作关系。2008年,全区招商引资到位资金60亿元;完成进出口总额6.9亿美元,增长24.8%;出口创汇4.8亿美元,增长14%。引进总投资过亿元的大项目45个,英国乐购、沃尔玛等世界500强企业相继落户。
城市化水平不断提高 积极稳妥推进城中村改造,全区41个城中村已有32个村实施拆迁改造。高标准实施白浪河、虞河、张面河“三河”综合整治,白浪河上游生态湿地等一批城市景观增添城市品位。大力度推进旧居住区、旧棚户区拆迁安置和重点街路拓宽建设,对29个旧小区和78条背街小巷进行了提升改造。强力推进城市绿化、亮化、美化、净化“四化”工程,全区绿化覆盖率达到38.2%,全力打造“不夜城”,城市面貌和居住环境大为改观。加大城市管理力度,推进城管执法重心下移,建立城市环境卫生综合整治长效机制,实现了全天候监控、全日制保洁。
社会保持和谐稳定 深入开展和谐社区、和谐村庄、和谐单位、和谐企业、和谐家庭等创建活动,营造了和谐社会共建共享的浓厚氛围。大力推行社区网格化管理,积极探索社区民主政治建设的有效途径,同步搞好社区服务平台建设,加快公共服务城乡一体化进程。全面发展各项社会事业,积极优化教育布局,实施教育解困工程,累计新建、扩建、改建学校31处,全区义务教育覆盖率达到100%;高度重视就业,努力提高社会保障水平,城镇登记失业率控制在2.13%,农民就业转移率达到90%,“双零家庭”就业再就业率达到100%;积极完善公共卫生服务体系,“新农合”参合率达到100%。大力加强“平安奎文”建设,健全完善大民调、大接访、大巡防等工作机制,社会秩序持续稳定。积极拓宽人才引进渠道,面向社会公开考选高层次人才,村级实现了“一村一名大学生”的目标。探索实施街道党工委书记公推直选,推动了干部选拔任用工作的制度化、规范化。在全区大力倡树“老实做人、扎实做事”的“两实”作风,营造了风正心齐劲足、干事创业奉献的良好氛围。
开放的奎文欢迎世界各地的朋友前来旅游观光,投资兴业。
中共潍坊市奎文区委 潍坊市奎文区人民政府