根据中共潍坊市委、潍坊市人民政府批准的《奎文区人民政府机构改革方案》（办字〔2010〕8号）和中共潍坊市奎文区委、潍坊市奎文区人民政府印发的《潍坊市奎文区人民政府机构改革实施意见》（奎发〔2010〕2号），设立潍坊市奎文区财政局，为区政府工作部门。

一、职责调整

（一）取消已由国务院和省政府公布取消的行政审批事项。

（二）划入原区人事局承担的会计专业技术资格考试管理的职责。

（三）加强预算和税政管理，健全财力与事权相匹配的财政体制，强化收入分配财税调节功能，加强财政监督检查，增强财政宏观调控能力。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家和省、市财政、税收、国有资产管理的法律法规和方针政策，拟订全区财政、税收、国有资产管理的管理办法以及财务会计规章制度并组织实施。

（二）根据国民经济和社会发展规划，拟订全区财政、税收、相关国有资产管理的中长期规划及改革方案；分析预测宏观经济形势，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；提出有关分配政策和改革方案，拟订区与街道的分配政策；制定并组织实施支持产业发展的财税政策；完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（三）承担区各项财政收支管理的责任。负责编制年度区级预算草案并组织执行，汇总全区财政预决算；受区政府委托，向区人民代表大会报告全区预算及其执行情况，向区人大常委会报告决算；组织制定区级部门经费支出标准、定额，汇总审核批复区级部门的年度预决算；建立完善财政支出绩效评价制度体系；承担区、街财政体制管理工作；完善转移支付制度。

（四）负责全区税政管理工作，拟订区管理权限内的税收管理办法；负责耕地占用税、契税的征收管理。

（五）负责政府非税收入管理，会同有关部门审批或申报行政事业性收费的立项；负责政府性基金、行政事业性收费征收管理；管理区级非税收入和财政专户；管理财政票据；负责彩票公益金的使用监管。

（六）组织制定国库集中收付等国库管理制度，指导和监督国库业务，按规定开展国库现金管理工作。

（七）负责审核和汇总编制区国有资本经营预决算草案，参与拟订企业国有资产管理相关办法，按规定管理资产评估工作。

（八）参与区级政府投资项目的可行性论证，办理区级政府投资项目的财政拨款；负责对政府投资项目的财政性资金进行监督管理和跟踪问效，审核建设项目的工程预（结）算和竣工决算。

（九）会同有关部门管理区级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关部门拟订社会保障资金（基金）的财务管理制度；参与医疗卫生体制改革等相关社会事业改革工作；编制区级社会保障预决算草案。

（十）承担地方政府性债务管理工作；承担外国政府和国际金融组织贷款的管理工作。

（十一）负责管理全区的会计工作，监督和规范会计行为，组织实施会计制度；负责社会会计中介机构及其执业人员的资质管理；承担会计从业资格管理有关工作；承担会计专业技术资格管理有关工作；指导和管理社会审计。

（十二）参与拟订经信、交通、商务等行业发展规划，拟订相关财政政策；负责有关政策性补贴和专项资金财政管理工作。

（十三）负责制定政府采购制度并监督管理；组织区级政府采购工作。

（十四）指导全区财政支农资金管理工作；落实惠农补贴政策。

（十五）监督检查财税法规、政策的执行情况，检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。

（十六）管理区级国有资产，指导监督全区国有资产管理工作。

（十七）管理住房公积金提取、贷款审批；负责住房公积金会计核算和财务管理等工作。

（十八）承办区委、区政府交办的其他事项。

三、内部机构设置

根据上述职责，区财政局设5个职能科室。

（一）办公室。组织协调局机关日常工作；拟订工作制度、工作计划并监督实施；负责局机关文电、信息宣传、机要、档案、安全保密、信访、政务公开、督查督办、会议组织等工作；负责局机关综合性文稿起草、政策研究等工作；负责局机关财务、资产管理工作。负责单位的党务群团、人事管理工作；指导本系统教育培训和精神文明建设工作；负责单位离退休人员的管理、服务工作；负责计划生育工作等。

（二）预算科。提出财政体制、预算管理制度和中长期财政、税收规划的建议；汇总年度全区财政预算，编制年度区级预决算草案；组织实施区级部门预算的编制、审核、批复、调整工作，承担区级部门支出标准体系建设及项目管理工作；建立完善财政支出绩效评价制度和评价体系；承担财政体制管理工作，研究建立区对街道转移支付制度；指导街道财政工作；提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和建议；承担地方政府性债务管理工作；配合与财政审计有关工作。组织财政系统法制宣传工作；起草或组织起草有关规范性文件草案；承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作；承办国家赔偿费用管理工作；承办本部门作为被申请人的行政复议案件和行政应诉案件。开展税收政策执行情况评价反馈及税源调查分析；协调解决税收法规执行过程中出现的问题。

（三）行财科（挂政府采购中心牌子）。承担行政、政法等部门预算有关工作，拟订行政性经费的财务管理制度，研究提出行政、政法等部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议；审核行政、政法部门年度财务决算；参与政府投资项目的可行性论证；对专项资金跟踪问效；组织或参与拟订有关财务管理办法。承担义务教育经费保障机制改革的具体工作；承担教育附加、文化事业产业发展资金、计生社会抚养费、文化建设费管理有关工作。负责制定政府采购制度并监督管理；组织区级政府采购工作。

（四）企财科（挂农财科牌子）。负责指导、监管区属企业财务管理；负责企业财务信息网络建设和企业财务管理培训工作。承担管理支农专项资金，管理惠农补贴资金，管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息，参与政府投资项目的可行性论证；研究支持现代农业发展的财税政策。

（五）基本建设科（挂财政评审中心牌子）。提出所服务部门年度预算安排建议，审核其年度财务决算；拟订和监督执行基本建设财务制度；参与政府投资城市建设重点项目的可行性论证和投资计划编制；管理政府投资城市建设重点项目资金。审查财政性投资项目的工程概算、预算和竣工决（结）算，参与工程项目的招投标工作；评估、审查财政性投资的基本建设、科技三项费用、技术改造等项目；开展政府财政投资政策、项目管理研究，派遣项目财政专管员，会同建设项目有关管理部门进行工程造价控制和竣工验收工作。

四、人员编制和领导职数

区财政局机关行政编制13名，配备局长1名、副局长2名，科长（主任）5名。

五、附则

本规定由区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。