【专家解读】《潍坊市奎文区“十四五”消防事业发展规划》

2022年5月27日，《潍坊市奎文区“十四五”消防事业发展规划》印发，奎文区消防救援大队李坤儒助理工程师解读如下：

一、制定背景

党中央、国务院高度重视消防救援工作，作出系列重大决策部署。改革转制后，消防救援队伍作为应急救援的主力军、国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重任，职责拓展、任务增加，在维护社会稳定、保障经济发展和人民安居乐业中的重要作用日益凸显。“十四五”时期，随着我区经济社会的快速发展，传统和非传统安全风险交织叠加，消防安全形势更加复杂严峻，应急救援的难度和危险程度越来越高，消防救援工作面临前所未有的严峻挑战。

为认真贯彻落实党中央、国务院关于应急管理和消防救援工作的系列重大决策部署，加快推动消防治理体系和治理能力现代化建设，切实提高防范化解重大风险、应对处置各类灾害事故能力，全面促进“十四五”时期奎文区消防事业高质量发展，结合我区实际，潍坊市奎文区消防救援大队组织编制了《潍坊市奎文区“十四五”消防事业发展规划》（以下简称《规划》）。根据区委、区政府工作部署，《规划》纳入区政府2022年重大行政决策事项。

二、政策依据

《中华人民共和国消防法》，《山东省消防条例》，潍坊市委市政府《关于加强和改进消防救援工作的若干政策措施》（潍发〔2021〕7号）《潍坊市“十四五”消防事业发展规划》（潍政办字〔2021〕164号）等法律法规和文件要求。

三、出台目的

紧盯防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故，全面加强消防工作体制机制建设、法治体系建设、基础能力建设、科技支撑建设、人才队伍建设，全面提高防范化解重大消防安全风险、抵御处置各类重大灾害事故的能力，全力构建高效科学的现代化消防救援体系，最大限度维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

四、主要内容

《规划》主要分为四大部分：“十三五”时期消防救援工作取得的新进展、“十四五”时期消防救援事业所面临的新形势、“十四五”时期消防救援事业发展的总体要求和重点任务。

第一部分为“十三五”时期消防救援工作取得的新进展。主要分析了“十三五”时期消防安全责任落实、消防安全风险防范化解、公共消防基础建设、应急救援能力建设、消防宣传教育培训等方面取得的工作进展。

第二部分为“十四五”时期消防救援事业所面临的新形势。主要从社会火灾防控、抵御火灾风险能力、消防救援力量体系建设、综合应急救援能力建设、消防安全基础建设等方面，分析了“十四五”时期消防救援事业面临的新形势和新挑战。

第三部分为“十四五”时期消防救援事业发展的总体要求。主要分析“十四五”时期消防救援事业发展指导思想、基本原则和主要目标。到2025年，建立完善各级消防安全风险防控体系和消防救援力量体系，全区消防安全基础条件明显改善，应对各类灾害事故能力显著提升，火灾形势总体平稳，重特大火灾事故有效遏制，消防安全形势稳定向好。

第四部分为重点任务。共提出了7大项、32小项具体措施：一是构建城市消防安全风险防范体系；二是建设完善城市消防安全治理体系；三是推动消防救援队伍转型升级；四是加快消防救援现代化指挥体系建设；五是夯实公共消防基础设施建设；六是提升消防救援装备和战勤保障水平；七是推进消防科技创新发展。重点明确了“十四五”期间城市消防站建设、消防供水设施建设、政府专职消防员招录、消防车辆装备配备、特种灾害救援装备配备等重点任务目标，提高了规划的可操作性。

五、政策咨询渠道

解读单位：奎文区消防救援大队

联系人：方芳

联系电话：0536-3082452

现场咨询：奎文区潍州路与中学街交叉口北60米奎文区消防救援大队办公室